Rechtbank Noord-Holland, 27-02-2014, ECLI:NL:RBNHO:2014:1809, AWB-13_1768
Rechtbank Noord-Holland, 27-02-2014, ECLI:NL:RBNHO:2014:1809, AWB-13_1768
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Noord-Holland
- Datum uitspraak
- 27 februari 2014
- Datum publicatie
- 15 april 2014
- ECLI
- ECLI:NL:RBNHO:2014:1809
- Formele relaties
- Hoger beroep: ECLI:NL:GHAMS:2016:416, Bekrachtiging/bevestiging
- Zaaknummer
- AWB-13_1768
- Relevante informatie
- Algemene wet bestuursrecht [Tekst geldig vanaf 01-06-2023 tot 01-07-2023]
Inhoudsindicatie
Douane
Indeling thermosfles.
Uitspraak
Zittingsplaats Haarlem
Bestuursrecht
Zaaknummers: AWB 13/1768 t/m AWB 13/1773
Uitspraakdatum: 27 februari 2014
Uitspraak in de gedingen tussen
[X] B.V., gevestigd te [Z], eiseres,
gemachtigde: mr. A.T.M. Jansen,
en
de inspecteur van de Belastingdienst/Douane, kantoor[Q], verweerder.
1 Ontstaan en loop van de gedingen
Op 17 juli 2012 heeft verweerder een bindende tariefinlichting (hierna: bti) met referentienummer NL RTD-[#1] afgegeven met de GN-code 9617 00 00 (zaak AWB 13/1768).
Op 17 juli 2012 heeft verweerder een bti met referentienummer NL RTD-[#2] afgegeven met GN-code 9617 00 00 (zaak AWB 13/1769).
Op 23 juli 2012 heeft verweerder een bti met referentienummer NL RTD-[#3] afgegeven met de GN-code 9617 00 00 (zaak AWB 13/1770).
Op 17 juli 2012 heeft verweerder een bti met referentienummer NL RTD-[#4] afgegeven met de GN-code 9617 00 00 (zaak AWB 13/1771).
Op 23 juli 2012 heeft verweerder een bti met referentienummer NL RTD-[#5] afgegeven met de GN-code 9617 00 00 (zaak AWB 13/1772).
Op 13 augustus 2012 heeft verweerder een bti met referentienummer NL RTD-[#6] afgegeven met de GN-code 9617 00 00 (zaak AWB 13/1773).
Verweerder heeft bij uitspraak op bezwaar van 14 februari 2013 de onder 1.1.1 genoemde bti gehandhaafd.
Verweerder heeft bij uitspraken op bezwaar van 19 februari 2013 de onder 1.1.2 tot en met 1.1.6 genoemde bti’s gehandhaafd.
Eiseres heeft daartegen beroep ingesteld. Verweerder heeft op de zaken betrekking hebbende stukken overgelegd en verweerschriften ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 16 januari 2014. Namens eiseres is daar verschenen de gemachtigde, bijgestaan door[A]. Namens verweerder is verschenen mr. M.E. Padt.
2 Tussen partijen vaststaande feiten
[B] B.V. heeft op 16 mei 2012 ten behoeve van eiseres vijf bti’s aangevraagd voor producten die als volgt zijn omschreven:
“ITEM 4678
Thermosset bestaande uit een dubbelwandige roestvrijstalen thermosfles (0,50 liter) en 2 roestvrijstalen thermosbekers (0.26 liter), met een kunststof deksel, in een nylon etui met draagband”
“ITEM 4659
Dubbelwandige roestvrijstalen thermosfles (0,75 liter) in een blauwe nylon etui (…), met draagband”
“ITEM 5232
Roestvrijstalen thermosfles (0,5 liter), met kunststof accenten en snelsluiting”
“ITEM 4666
Thermosset, bestaande uit een dubbelwandige roestvrijstalen thermosfles (0,50 liter) en 2 roestvrijstalen thermosbekers (0,30 liter), met een kunststof handgreep en deksel”
“ITEM 4668
Dubbelwandige roestvrijstalen thermosfles (1 liter)”
[C] B.V. heeft op 26 juni 2012 ten behoeve van eiseres een bti aangevraagd voor een product dat als volgt is omschreven:
“Betreft item 4617
Dubbelwandige thermosfles met ondermeer de volgende kenmerken:
- Van roestvrij staal
- Met een inhoud van 0,5 liter
- Buitendiameter onderzijde van ongeveer 8 cm
- Afschroef baar deksel met een kunststof binnenwerk, kan tevens als drinkbeker dienen
- Verpakt in kartonnen doos
- Het artikel heeft geen dubbelwandige binnen fles met een luchtledige ruimte tussen de wanden zoals bedoeld bij post GN 9617.”
De onder 1.1.1 genoemde bti die is afgegeven voor item 4678 houdt onder meer in:
“7 Omschrijving van het goed
Een assortiment bestaande uit:
- een vacuüm geïsoleerde thermosfles van dubbelwandig roestvrij staal, met een inhoud van 0,5 liter;
- twee roestvrijstalen bekers met een kunststof deksel;
- een draagtas van textielstof, met speciale voorzieningen van klittenband voor het vastzetten van de bekers en fles.
Het geheel is opgemaakt voor de verkoop in het klein en verpakt in een kartonnen doos.
Het wezenlijk karakter wordt toegekend aan de thermosfles zoals bedoeld bij GS-post 9617 van de gecombineerde nomenclatuur.”
De onder 1.1.2 genoemde bti die is afgegeven voor item 4659 houdt onder meer in:
“7 Omschrijving van het goed
Een set bestaande uit:
- een vacuüm geïsoleerde thermosfles van dubbelwandig roestvrij staal, met een inhoud van 0,75 liter;
- een omhulling van textielstof, speciaal gevormd en voorzien van een ritssluiting.
Het geheel is opgemaakt voor de verkoop in het klein en verpakt in een kartonnen doos.
Het wezenlijk karakter wordt toegekend aan de thermosfles zoals bedoeld bij GS-post 9617 van de gecombineerde nomenclatuur.”
De onder 1.1.3 genoemde bti die is afgegeven voor item 5232 houdt onder meer in:
“7 Omschrijving van het goed
Een dubbelwandige thermosfles met onder meer de volgende kenmerken:
- van roestvrij staal;
- met een inhoud van een halve liter;
- een buitendiameter aan de onderzijde van ongeveer 7 cm;
- een afschroefbaar deksel van kunststof, voorzien van een schenktuit.
Het artikel is opgemaakt voor de verkoop in het klein en verpakt in een kartonnen doos.”
De onder 1.1.4 genoemde bti die is afgegeven voor item 4666 houdt onder meer in:
“7 Omschrijving van het goed
Een assortiment bestaande uit:
- een vacuüm geïsoleerde thermosfles van dubbelwandig roestvrij staal, met een inhoud van 0,75 liter;
- twee roestvrijstalen bekers met een kunststof deksel;
Het geheel is opgemaakt voor de verkoop in het klein en verpakt in een kartonnen doos.
Het wezenlijk karakter wordt toegekend aan de thermosfles zoals bedoeld bij GS-post 9617 van de gecombineerde nomenclatuur.”
De onder 1.1.5 genoemde bti die is afgegeven voor item 4668 houdt onder meer in:
“7 Omschrijving van het goed
Een dubbelwandige thermosfles met onder meer de volgende kenmerken:
- vervaardigd van -volgens opgave- roestvrij staal;
- met een inhoud van één liter;
- een buitendiameter aan de onderzijde van ongeveer 8 cm;
- de bovenzijde van de fles is voorzien van schroefdop van kunststof waarin, een drukmechanisme is aangebracht om de fles te openen of te sluiten;
- een afschroefbaar deksel van kunststof met een kunststof binnenwerk, dat tevens als drinkbeker kan dienen.
Het artikel is opgemaakt voor de verkoop in het klein en verpakt in een kartonnen doos.”
De onder 1.1.6 genoemde bti die is afgegeven voor item 4617 houdt onder meer in:
“7 Omschrijving van het goed
Een dubbelwandige thermosfles met, -volgens opgave- onder meer de volgende kenmerken:
- vervaardigd van roestvrij staal;
- met een inhoud van 0,5 liter;
- een buitendiameter aan de onderzijde van ongeveer 7 cm;
- de bovenzijde van de fles is voorzien van schroefdop van kunststof waarin een drukmechanisme is aangebracht om de fles te openen of te sluiten;
- een afschroefbaar deksel van kunststof met een kunststof binnenwerk, dat tevens als drinkbeker kan dienen.
Het artikel is opgemaakt voor de verkoop in het klein en verpakt in een kartonnen doos.”
Voor zover in de aanvragen en in de bti’s de term dubbelwandig wordt gebruikt, is daarmee bedoeld dat sprake is van een buitenwand en een enkelwandige binnenfles en niet dat de binnenfles dubbelwandig is.
Een e-mailbericht van [D], die de bezwaarschriften heeft behandeld, houdt in:
“Bij het behandelen van het bezwaarschrift tegen de goederencode die op de BTI staat vermeld heb ik de behandelaar van de BTI, de heer[E], geraadpleegd. Ik heb hem gevraagd hoe hij heeft vastgesteld dat de thermosfles vacuümisolatie bezit. Hij heeft een gat geboord in de fles, waarbij is vastgesteld dat er lucht in de fles werd gezogen. Door het aanzuigen van de lucht blijkt de thermosfles vacuümisolatie te bezitten.”
Een monster van het item 4659 is onderzocht door het Douane Laboratorium. In een brief van drs. [F] van het Douane Laboratorium, van
30 oktober 2012 is, voor zover van belang, onder meer vermeld:
“(…)
Onderzocht product: thermosfles
Monster in goede staat en met ongeschonden verzegeling ontvangen.
(…)
Bij onderzoek bevonden:
Metalen thermosfles met vacuümisolatie.
GN-code
Advies goederencode: 9617.0000
(…)”
Het onderzoek door het Douane Laboratorium van monsters van items 5232, 4666 en 4617 heeft tot dezelfde bevindingen en tot hetzelfde advies geleid.
Een e-mail bericht van drs.[F] houdt in:
“Hier zijn de details van het monsteronderzoek dat destijds op het betreffende monster is uitgevoerd: De bodem van de thermosfles is verwijderd, dan is een ventiel zichtbaar waarvan de opening is dichtgesmolten. Bij doorknippen van de dichtgesmolten ventielopening is duidelijk hoorbaar dat de thermosfles lucht aanzuigt. Uit zowel de aanwezigheid van het dichtgesmolten ventiel als het hoorbaar aanzuigen van de fles is geconcludeerd dat de thermosfles is voorzien van vacuümisolatie.”
3 Geschil en standpunten van partijen
In geschil is of verweerder terecht en op goede gronden bti’s heeft afgegeven waarbij de producten zijn ingedeeld onder GN-code 9617 00 00.
Eiseres stelt zich op het standpunt dat de producten moeten worden ingedeeld onder TARIC-code 7323 93 00 90, aangezien zij voldoen aan de bewoordingen van GS-post 7323. Indeling onder GS-post 9617 is niet aan de orde, aangezien verweerder niet heeft bewezen dat sprake is van vacuümisolatie en de producten over een enkelwandige binnenfles beschikken.
Eiseres concludeert tot gegrondverklaring van de beroepen, vernietiging van de uitspraken op bezwaar, vernietiging van de bti’s en indeling van de producten onder TARIC-code 7323 93 00 90.
Verweerder is van mening dat de producten voldoen aan de bewoordingen van GS-post 9617 en moeten worden ingedeeld onder GN-code 9617 00 00. Gelet op de onder 2.4 en 2.6 genoemde e-mailberichten is aannemelijk dat de producten over vacuümisolatie beschikken. De omstandigheid dat de producten niet over een dubbelwandige binnenfles beschikken staat niet aan de door hem voorgestane indeling in de weg, aangezien die voorwaarde wordt genoemd in de GS-toelichting op post 9617 en die toelichting niet een rechtens bindend voorschrift is, maar enkel een belangrijk hulpmiddel bij de uitlegging van de post.
Verweerder concludeert tot ongegrondverklaring van de beroepen.