Vreemdelingencirculaire 2000 (A)
Vreemdelingencirculaire 2000 (A)
Besluit 5166476/02/IND
- Versies van huidig besluit
Opschrift
A1. Algemeen
1. Inleiding
De Vreemdelingencirculaire 2000 is vastgesteld bij beschikking van de Staatssecretaris van Justitie en vervangt de Vreemdelingencirculaire 1994. De invoering van de Vreemdelingenwet 2000, het daarbij behorende Vreemdelingenbesluit 2000 en het Voorschrift Vreemdelingen 2000 op 1 april 2001 hebben geleid tot het opstellen van de Vreemdelingencirculaire 2000.
Gelet op het ingrijpende karakter van de wijziging in wet- en regelgeving – onder meer het overbrengen van een deel van de beleidsregels van de Vreemdelingencirculaire naar het Vreemdelingenbesluit – is gekozen voor het uitbrengen van een geheel nieuwe Vreemdelingencirculaire, waarbij ook de aanwijzingen aan de ambtenaren belast met grensbewaking zijn opgenomen. De Grensbewakingscirculaire 1995 is hiermee komen te vervallen.
De Vreemdelingencirculaire vormt nu het geheel van algemene aanwijzingen aan alle ambtenaren belast met de uitvoering van de vreemdelingenwetgeving. Het betreft hier met name de toepassing van:
de Vreemdelingenwet 2000 (hierna aangeduid als Vreemdelingenwet);
het Vreemdelingenbesluit 2000 (hierna aangeduid als Vreemdelingenbesluit);
de Algemene wet bestuursrecht;
internationale overeenkomsten.
De Vreemdelingencirculaire geeft tevens een toelichting op de wettelijke bepalingen. Bovendien zijn in de Vreemdelingencirculaire beleidsnormen opgenomen, die bij de toepassing van deze bepalingen gelden.
2. Indeling
De Vreemdelingencirculaire 2000 bestaat uit drie delen. De drie delen moeten zoveel mogelijk zelfstandig gebruikt kunnen worden. Daarom is de volgorde van de Vreemdelingenwet, het Vreemdelingenbesluit en het Voorschrift Vreemdelingen – die overigens zo veel mogelijk is gevolgd – niet overal gehandhaafd.
Deel A bevat de algemene aanwijzingen in verband met de grensbewaking, de toegang, het toezicht, het vertrek en de uitzetting, de vrijheidsbeneming, de voorlichting, het klachtrecht en de registratie. Bovendien zijn de modellen van formulieren, documenten en folders opgenomen die door de korpschef en de ambtenaren, belast met grensbewaking, worden gebruikt.
Deel B bevat de algemeen geldende en bijzondere bepalingen voor vreemdelingen, die een verblijfsvergunning regulier hebben of willen verkrijgen.
Deel C bevat de algemeen geldende en bijzondere bepalingen voor vreemdelingen, die een verblijfsvergunning asiel hebben of willen verkrijgen.
3. De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie
De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie is verantwoordelijk voor de uitvoering van de vreemdelingenwetgeving (KB van 22 juli 2002, nr. 02.003340). Daar waar in deze circulaire wordt verwezen naar de verantwoordelijke bewindspersoon zal deze worden aangeduid als “De Minister”.
Daarmee wordt dan de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie bedoeld.
Binnen het ministerie van Justitie is de uitvoering van de vreemdelingenwetgeving (en de naturalisatiewetgeving) opgedragen aan de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND).